全国三卷被认为是最简单的 。根据最新的分析和数据，全国三卷的难度相对较低，是四个全国卷中最为简单的。具体来说，全国三卷的难度系数较低，且使用该卷的地区高考竞争压力最小。

此外，虽然存在一些观点认为某些地区的高考难度较低，例如北京、上海、天津等直辖市，以及西北和西南的一些省份如青海、新疆、西藏、贵州、广西等，但这些地区的难度相对较低主要是由于考生人数较少、教育资源丰富、本地重点大学数量多、录取率较高，而不是因为试卷本身简单。

因此，综合考虑，全国三卷是相对最简单的高考卷子。建议考生根据自己所在地区的实际情况，选择适合自己的复习策略和目标院校。