自考，即高等教育自学考试，是由 国家教育部自考委组织的一种学历提升方式。它实行教考分离政策，即教育机构和考试机构分开，以确保考试的客观性和公平性。考生需参加国家统一组织的单科考试，每合格一门获得一门的合格证书，所有科目合格后方可申请毕业。

具体而言，全国高等教育自学考试委员会（简称全国考委）是自考的主管单位，负责全国统考的命题、评卷、成绩统计分析与评价工作，并组织各省的试卷运送、考场安排、维护考场秩序和保密工作。全国考办，即全国高等教育自学考试办公室，作为全国考委的日常工作机构，负责全国考委的日常工作。此外，全国考委还下设若干个专业委员会和一个考试研究委员会，负责拟订考试标准、质量评估和考试研究工作。

各省、自治区、直辖市的自学考试委员会（简称省考委）在省、自治区、直辖市人民政府的领导下和全国考委的指导下，负责本省（区、市）自学考试的管理和组织工作。而各省、自治区、直辖市教育行政部门设立的自学考试办公室（简称省考办）则作为省考委的日常工作机构，负责具体的考试管理工作。

因此，可以明确地说，自考是由国家教育部自考委及其下属机构负责组织和管理的。