28岁完全可以报考大专。无论是通过成人大专还是成人自考大专的方式，都没有年龄上限。这意味着，无论您的年龄是多少，都有机会继续深造，提升自己的教育水平。成人大专和成人自考大专的报名步骤和报考条件都是公开透明的，您可以通过正规的途径进行报名和参加考试。

此外，虽然一些专业或学校可能对年龄有特定的要求，例如某些专业可能要求28周岁以下，但通常情况下，28岁报考大专是没有问题的。成人高考的条件中，一般没有年龄限制，通常只要求年满18岁。

因此，如果您有意愿提升自己的学历，28岁完全可以报考大专。建议您选择适合自己的学习方式，如成人大专或成人自考，并通过正规的途径进行报名和参加考试。